MTPE modifica varios procedimientos de su TUPA
(MTPE, R. M. 107-2017-TR, 06/16/2017 )
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) realiza importantes cambios en su Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA), aprobado por el Decreto Supremo N° 016-2006-TR, modificado por las resoluciones ministeriales números 107-2007-TR, 285-2007-TR, 055-2008-TR, 127-2008-TR, 192-2008-TR, 323-2008-TR, 021-2010-TR, 262-2010-TR, 014-2011-TR, 029-2013-TR, 089-2013-TR, 107-2013-TR, 249-2014-TR, 009-2016-TR, 300-2016-TR y Decretos Supremos 010-2009-TR y 010-2012-TR.
Noticia generada en jun. 16/17 (08:55 am)
Aprueban la
modificación del Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Resolución
Ministerial N° 107-2017-TR
Lima,
9 de junio del 2017
Vistos:
El Memorándum N° 385-2017-MTPE/4.9 de la Oficina General de Planeamiento y
Presupuesto; el Informe Técnico N° 66-2017-MTPE/4/9.3 de la Oficina de
Organización y Modernización y el Informe N° 666-2017-MTPE/4/8 de la Oficina
General de Asesoría Jurídica; y,
Considerando:
Que,
mediante Decreto Supremo N° 016-2006-TR se aprueba el Texto Único de
Procedimientos Administrativos - TUPA del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, modificado por resoluciones ministeriales N°s. 107-2007-TR,
285-2007-TR, 055-2008-TR, 127-2008-TR, 192-2008-TR, 323-2008-TR, 021-2010-TR,
262-2010-TR, 014-2011-TR, 029-2013-TR, 089-2013-TR, 107-2013-TR, 249-2014-TR,
009-2016-TR, 300-2016-TR y decretos supremos N°s.. 010-2009-TR y 010-2012-TR;
Que,
mediante Decreto Legislativo N° 1272, se modifica la Ley N° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General y deroga la Ley N° 29060, Ley del Silencio
Administrativo, regulando normas comunes para las actuaciones de la función
administrativa del Estado y, todos los procedimientos administrativos
desarrollados en las entidades, incluyendo los procedimientos especiales, a
efectos de optimizar la regulación de los principios del procedimiento
administrativo con el fin de tutelar el derecho de los administrados; entre
otras;
Que,
asimismo, el numeral 1.13 del artículo IV del Título Preliminar del Texto Único
Ordenado – TUO de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
aprobado por Decreto Supremo N° 006-2017-JUS, establece el principio de
simplicidad, por el cual los trámites establecidos por la autoridad
administrativa deberán ser sencillos, debiendo eliminarse toda complejidad
innecesaria; es decir, los requisitos exigidos deberán ser racionales y
proporcionales a los fines que se persigue cumplir;
Que,
el numeral 39.3 del artículo 39 del referido TUO establece que las
disposiciones concernientes a la eliminación de procedimientos o requisitos o a
la simplificación de los mismos, podrán aprobarse por Resolución Ministerial;
Que,
asimismo, el numeral 43.5 del artículo 43 del citado TUO, prescribe que toda
modificación del TUPA que no implique la creación de nuevos procedimientos,
incremento de derechos de tramitación o requisitos, se debe realizar por
Resolución Ministerial del sector;
Que,
en ese contexto normativo, la Oficina de Organización y Modernización de la
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, en coordinación con los Órganos
y Unidades Orgánicas de la entidad, y en el marco de lo establecido en los
artículos 39, 46 y 47 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General aprobado por Decreto Supremo N°
006-2017-JUS referidos a la legalidad del procedimiento, documentación
prohibida de solicitar y presentación de documentos sucedáneos de los
originales, respectivamente, ha procedido a revisar los procedimientos y
requisitos del Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, a fin de que los mismos cumplan
con lo que precisa la norma en referencia, proponiendo su modificación en el
sentido de eliminar once (11) procedimientos administrativos; eliminar la base
legal de nueve (9) procedimientos administrativos; modificar la calificación de
siete (7) procedimientos administrativos; fusionar dos (2) procedimientos
administrativos; reducir plazos de atención en tres (3) procedimientos
administrativos; eliminar ciento seis (106) requisitos innecesarios en treinta
y dos (32) procedimientos administrativos; modificar cincuenta y cinco (55)
requisitos en treinta y un (31) procedimientos; así como eliminar dos (2)
servicios prestados en exclusividad; eliminar veintiséis (26) requisitos
innecesarios en tres (3) servicios prestados en exclusividad; y eliminar tres
(3) publicaciones especializadas; adjuntando para fines de su aprobación el Informe
Técnico N° 66-2017-MTPE/4/9.3;
Con
las visaciones del Viceministro de Trabajo, del Viceministro de Promoción del
Empleo y Capacitación Laboral, del Secretario General, y de los Jefes de las
Oficinas Generales de Planeamiento y Presupuesto y de Asesoría Jurídica; y,
De
conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artículo 25 de la Ley N°
29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el artículo 11 de la Ley N° 29381, Ley
de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo;
el literal d) del artículo 7° del Reglamento de Reglamento de Organización y
Funciones aprobado por Decreto Supremo N° 004-2014-TR; y el numeral 43.5 del
artículo 43 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General aprobado por Decreto Supremo N° 006-2017-JUS;
Se
resuelve:
ART.
1°.—De la modificación. Apruébese la modificación del Texto Único de
Procedimientos Administrativos - TUPA del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, que en anexo adjunto forma parte integrante de la presente resolución
ministerial.
ART.
2°.—De la eliminación de procedimientos. Elimínese once (11)
procedimientos del Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA,
consignados en los numerales 8, 22, 33, 34, 35, 36, 41, 48, 79, 97 y 98.
ART.
3°.—De la eliminación de la base legal en procedimientos. Elimínese la
base legal en nueve (9) procedimientos del Texto Único de Procedimientos
Administrativos - TUPA, consignados en los numerales 1, 46, 50, 61, 67, 70, 81,
94 y 99 del TUPA vigente, conforme al anexo indicado en el artículo 1° de la
presente resolución ministerial.
ART.
4°.—De la modificación de la calificación en procedimientos. Modifíquese
la calificación de siete (7) procedimientos del Texto Único de Procedimientos
Administrativos - TUPA, consignados en los numerales 81, 89, 90, 91, 92, 94 y
99 del TUPA vigente, conforme al anexo indicado en el artículo 1° de la
presente resolución ministerial.
ART.
5°.—De la fusión de procedimientos. Fusiónese en el Texto Único de
Procedimientos Administrativos - TUPA, los procedimientos consignados en los
numerales 29-30 y 44-45.
ART.
6°.—De la reducción de plazos en procedimientos. Redúzcase los plazos de
atención de tres (3) procedimientos del Texto Único de Procedimientos
Administrativos - TUPA, consignados en los numerales 12, 67 y 68, conforme al
anexo indicado en el artículo 1° de la presente resolución ministerial.
ART.
7°.—De la eliminación de requisitos en procedimientos. Elimínese ciento seis
(106) requisitos innecesarios en treinta y dos (32) procedimientos del Texto
Único de Procedimientos Administrativos - TUPA, consignados en los numerales 1,
2, 3, 4, 5, 17, 21, 23, 25, 42, 46, 49, 50, 53, 58, 61, 63, 67, 68, 77, 78, 81,
82, 83, 85, 86, 92, 95, 99, 100, 102 y 103, conforme al anexo indicado en el
artículo 1° de la presente resolución ministerial.
ART.
8°.—De la modificación de requisitos en procedimientos. Modifíquese
cincuenta y cinco (55) requisitos en treinta y un (31) procedimientos del Texto
Único de Procedimientos Administrativos - TUPA, consignados en los numerales 1,
5, 10, 12, 13, 15, 17, 18, 23, 25, 27, 29, 30, 44, 45, 46, 49, 50, 58, 78, 81,
85, 86, 89, 90, 91, 94, 99, 100, 102 y 119, conforme al anexo indicado en el
artículo 1° de la presente resolución ministerial.
ART.
9°.—De la eliminación de servicios. Elimínese dos (2) servicios
prestados en exclusividad del Texto Único de Procedimientos Administrativos -
TUPA, consignados en los numerales 1 y 2.
ART.
10.—De la eliminación de requisitos en servicios. Elimínese veintiséis
(26) requisitos innecesarios en tres (3) servicios prestados en exclusividad
del Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA, consignados en los
numerales 8, 9 y 10, conforme al anexo indicado en el artículo 1° de la
presente resolución ministerial.
ART.
11.—De la eliminación de publicaciones. Elimínese tres (3) publicaciones
especializadas del Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA del
MTPE, consignados en los numerales 1, 2 y 3.
ART.
12.—De la publicación. Publicar la presente resolución ministerial que
aprueba la modificación del Texto Único de Procedimientos Administrativos -
TUPA, en el Diario Oficial El Peruano.
Publicar
en el Portal del Diario Oficial El Peruano el anexo a que hace referencia el
artículo 1° de la presente resolución.
ART.
13.—De la difusión. Difundir la presente resolución ministerial y el
anexo a que hace referencia el artículo 1°, en el Portal de Servicios al
Ciudadano y Empresas - PSCE (www.serviciosalciudadano.gob.pe) y en el Portal
Institucional del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
(www.trabajo.gob.pe), el mismo día de la publicación de la resolución en el
Diario Oficial El Peruano, siendo responsable de dicha acción, el Jefe de la
Oficina General de Estadística y Tecnologías de la Información y
Comunicaciones.
Regístrese,
comuníquese y publíquese.
Alfonso
Grados Carraro
Ministro
de Trabajo y Promoción del Empleo
Documento publicado en el Diario Oficial “El
Peruano” el 16 de junio del 2017.