lunes, 19 de junio de 2017

MTPE modifica varios procedimientos de su TUPA
(MTPE, R. M. 107-2017-TR, 06/16/2017 )
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) realiza importantes cambios en su Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA), aprobado por el Decreto Supremo N° 016-2006-TR, modificado por las resoluciones ministeriales números 107-2007-TR, 285-2007-TR, 055-2008-TR, 127-2008-TR, 192-2008-TR, 323-2008-TR, 021-2010-TR, 262-2010-TR, 014-2011-TR, 029-2013-TR, 089-2013-TR, 107-2013-TR, 249-2014-TR, 009-2016-TR, 300-2016-TR y Decretos Supremos 010-2009-TR y 010-2012-TR.

Noticia generada en jun. 16/17 (08:55 am)

Aprueban la modificación del Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Resolución Ministerial N° 107-2017-TR
Lima, 9 de junio del 2017
Vistos: El Memorándum N° 385-2017-MTPE/4.9 de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; el Informe Técnico N° 66-2017-MTPE/4/9.3 de la Oficina de Organización y Modernización y el Informe N° 666-2017-MTPE/4/8 de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
Considerando:
Que, mediante Decreto Supremo N° 016-2006-TR se aprueba el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, modificado por resoluciones ministeriales N°s. 107-2007-TR, 285-2007-TR, 055-2008-TR, 127-2008-TR, 192-2008-TR, 323-2008-TR, 021-2010-TR, 262-2010-TR, 014-2011-TR, 029-2013-TR, 089-2013-TR, 107-2013-TR, 249-2014-TR, 009-2016-TR, 300-2016-TR y decretos supremos N°s.. 010-2009-TR y 010-2012-TR;
Que, mediante Decreto Legislativo N° 1272, se modifica la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y deroga la Ley N° 29060, Ley del Silencio Administrativo, regulando normas comunes para las actuaciones de la función administrativa del Estado y, todos los procedimientos administrativos desarrollados en las entidades, incluyendo los procedimientos especiales, a efectos de optimizar la regulación de los principios del procedimiento administrativo con el fin de tutelar el derecho de los administrados; entre otras;
Que, asimismo, el numeral 1.13 del artículo IV del Título Preliminar del Texto Único Ordenado – TUO de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General aprobado por Decreto Supremo N° 006-2017-JUS, establece el principio de simplicidad, por el cual los trámites establecidos por la autoridad administrativa deberán ser sencillos, debiendo eliminarse toda complejidad innecesaria; es decir, los requisitos exigidos deberán ser racionales y proporcionales a los fines que se persigue cumplir;
Que, el numeral 39.3 del artículo 39 del referido TUO establece que las disposiciones concernientes a la eliminación de procedimientos o requisitos o a la simplificación de los mismos, podrán aprobarse por Resolución Ministerial;
Que, asimismo, el numeral 43.5 del artículo 43 del citado TUO, prescribe que toda modificación del TUPA que no implique la creación de nuevos procedimientos, incremento de derechos de tramitación o requisitos, se debe realizar por Resolución Ministerial del sector;
Que, en ese contexto normativo, la Oficina de Organización y Modernización de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, en coordinación con los Órganos y Unidades Orgánicas de la entidad, y en el marco de lo establecido en los artículos 39, 46 y 47 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General aprobado por Decreto Supremo N° 006-2017-JUS referidos a la legalidad del procedimiento, documentación prohibida de solicitar y presentación de documentos sucedáneos de los originales, respectivamente, ha procedido a revisar los procedimientos y requisitos del Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, a fin de que los mismos cumplan con lo que precisa la norma en referencia, proponiendo su modificación en el sentido de eliminar once (11) procedimientos administrativos; eliminar la base legal de nueve (9) procedimientos administrativos; modificar la calificación de siete (7) procedimientos administrativos; fusionar dos (2) procedimientos administrativos; reducir plazos de atención en tres (3) procedimientos administrativos; eliminar ciento seis (106) requisitos innecesarios en treinta y dos (32) procedimientos administrativos; modificar cincuenta y cinco (55) requisitos en treinta y un (31) procedimientos; así como eliminar dos (2) servicios prestados en exclusividad; eliminar veintiséis (26) requisitos innecesarios en tres (3) servicios prestados en exclusividad; y eliminar tres (3) publicaciones especializadas; adjuntando para fines de su aprobación el Informe Técnico N° 66-2017-MTPE/4/9.3;
Con las visaciones del Viceministro de Trabajo, del Viceministro de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral, del Secretario General, y de los Jefes de las Oficinas Generales de Planeamiento y Presupuesto y de Asesoría Jurídica; y,
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artículo 25 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el artículo 11 de la Ley N° 29381, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; el literal d) del artículo 7° del Reglamento de Reglamento de Organización y Funciones aprobado por Decreto Supremo N° 004-2014-TR; y el numeral 43.5 del artículo 43 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General aprobado por Decreto Supremo N° 006-2017-JUS;
Se resuelve:
ART. 1°.—De la modificación. Apruébese la modificación del Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, que en anexo adjunto forma parte integrante de la presente resolución ministerial.
ART. 2°.—De la eliminación de procedimientos. Elimínese once (11) procedimientos del Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA, consignados en los numerales 8, 22, 33, 34, 35, 36, 41, 48, 79, 97 y 98.
ART. 3°.—De la eliminación de la base legal en procedimientos. Elimínese la base legal en nueve (9) procedimientos del Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA, consignados en los numerales 1, 46, 50, 61, 67, 70, 81, 94 y 99 del TUPA vigente, conforme al anexo indicado en el artículo 1° de la presente resolución ministerial.
ART. 4°.—De la modificación de la calificación en procedimientos. Modifíquese la calificación de siete (7) procedimientos del Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA, consignados en los numerales 81, 89, 90, 91, 92, 94 y 99 del TUPA vigente, conforme al anexo indicado en el artículo 1° de la presente resolución ministerial.
ART. 5°.—De la fusión de procedimientos. Fusiónese en el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA, los procedimientos consignados en los numerales 29-30 y 44-45.
ART. 6°.—De la reducción de plazos en procedimientos. Redúzcase los plazos de atención de tres (3) procedimientos del Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA, consignados en los numerales 12, 67 y 68, conforme al anexo indicado en el artículo 1° de la presente resolución ministerial.
ART. 7°.—De la eliminación de requisitos en procedimientos. Elimínese ciento seis (106) requisitos innecesarios en treinta y dos (32) procedimientos del Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA, consignados en los numerales 1, 2, 3, 4, 5, 17, 21, 23, 25, 42, 46, 49, 50, 53, 58, 61, 63, 67, 68, 77, 78, 81, 82, 83, 85, 86, 92, 95, 99, 100, 102 y 103, conforme al anexo indicado en el artículo 1° de la presente resolución ministerial.
ART. 8°.—De la modificación de requisitos en procedimientos. Modifíquese cincuenta y cinco (55) requisitos en treinta y un (31) procedimientos del Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA, consignados en los numerales 1, 5, 10, 12, 13, 15, 17, 18, 23, 25, 27, 29, 30, 44, 45, 46, 49, 50, 58, 78, 81, 85, 86, 89, 90, 91, 94, 99, 100, 102 y 119, conforme al anexo indicado en el artículo 1° de la presente resolución ministerial.
ART. 9°.—De la eliminación de servicios. Elimínese dos (2) servicios prestados en exclusividad del Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA, consignados en los numerales 1 y 2.
ART. 10.—De la eliminación de requisitos en servicios. Elimínese veintiséis (26) requisitos innecesarios en tres (3) servicios prestados en exclusividad del Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA, consignados en los numerales 8, 9 y 10, conforme al anexo indicado en el artículo 1° de la presente resolución ministerial.
ART. 11.—De la eliminación de publicaciones. Elimínese tres (3) publicaciones especializadas del Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA del MTPE, consignados en los numerales 1, 2 y 3.
ART. 12.—De la publicación. Publicar la presente resolución ministerial que aprueba la modificación del Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA, en el Diario Oficial El Peruano.
Publicar en el Portal del Diario Oficial El Peruano el anexo a que hace referencia el artículo 1° de la presente resolución.
ART. 13.—De la difusión. Difundir la presente resolución ministerial y el anexo a que hace referencia el artículo 1°, en el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas - PSCE (www.serviciosalciudadano.gob.pe) y en el Portal Institucional del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (www.trabajo.gob.pe), el mismo día de la publicación de la resolución en el Diario Oficial El Peruano, siendo responsable de dicha acción, el Jefe de la Oficina General de Estadística y Tecnologías de la Información y Comunicaciones.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Alfonso Grados Carraro
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo


Documento publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 16 de junio del 2017.